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The following section provides an overview of the key information related to step 1 of the framework, including identifying the practice area, gaining consensus from stakeholders, establishing a working party and engaging stakeholdersLa siguiente sección proporciona una descripción general de la información clave relacionada con el paso 1 del marco, incluida la identificación del área de práctica, la obtención del consenso de las partes interesadas, el establecimiento de un grupo de trabajo y la participación de las partes interesadas. 


There are many important considerations when looking to change policy and practice, particularly when it comes to implementation. Implementation is far more likely to be successful when the questions being answered are relevant to key stakeholder groups (be they policy makers, managers, clinicians, patients/consumers
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titleIdentify the practice area
dentificar el área de práctica

Hay muchas consideraciones importantes cuando se pretende cambiar la política y la práctica, en particular cuando se trata de la implementación. Es mucho más probable que la implementación tenga éxito cuando las preguntas que se responden son relevantes para los grupos de partes interesadas clave (ya sean responsables políticos, gestores, médicos clínicos, pacientes/usuarios) (Pearson, Jordan & y Munn 2012). This is a key argument for why changes in policy or practice should be led by those who work in the area, rather than by external agencies. Clinicians and those supporting clinical practice are well situated to consider changes to the structures and processes of care. The context-rich knowledge practitioners bring has immense significance to policy or practice change processes. Working in clinical practice and the management or administrative aspects of health service delivery raises many questions about how we might act to improve the provision of care. Sometimes these questions come from our own observations, from colleagues or from the people we care for. There are many valid and useful approaches to identifying areas of concern where practice might not be based on good evidence, or where there is a known problem or issue (Institute for Healthcare Improvement 2003). The first step is to ask as a team, “What are we trying to accomplish?” Este es un argumento clave de por qué los cambios en la política o la práctica deben ser liderados por quienes trabajan en el área, en lugar de por organismos externos. Los médicos clínicos y quienes apoyan la práctica clínica están bien situados para considerar los cambios en las estructuras y los procesos de atención. Los conocimientos ricos en contexto que aportan los profesionales tienen una enorme importancia para los procesos de cambio de políticas o prácticas. 

Trabajar en la práctica clínica y en los aspectos administrativos o de gestión de la prestación de servicios sanitarios plantea muchas preguntas sobre cómo podríamos actuar para mejorar la atención en salud. A veces estas preguntas surgen de nuestras propias observaciones, de colegas o de las personas a las que atendemos. Existen muchos enfoques válidos y útiles para identificar áreas de preocupación en las que la práctica podría no estar basada en pruebas fahacientes, o en las que existe un problema o asunto conocido (Institute for Healthcare Improvement 2003). El primer paso es preguntarse como equipo: "¿Qué queremos conseguir?" (Institute for Healthcare Improvement 2003; Langley et al. 1996). Topic identification may be supported by data such as hospital reports, adverse events, clinical pathway variance reports, morbidity and mortality data. Additionally, team members may know of better results occurring elsewhere for the same issue and be aware that evidence-based practice is not being followed La identificación del tema puede apoyarse en datos como informes hospitalarios, acontecimientos adversos, informes sobre desviaciones de las vías clínicas o datos de morbilidad y mortalidad. Además, los miembros del equipo pueden conocer mejores resultados obtenidos en otros lugares para el mismo tema y ser conscientes de que no se está siguiendo la práctica basada en la evidencia (Institute for Healthcare Improvement 2003). Some approaches for identifying topic areas for evidence-based implementation projects include aspects of care that are:

  • High cost
  • High frequency (regardless of cost)
  • High risk (known poor process or outcome)
  • Topic of local concern
  • Known variability in practice
  • Flagged through critical incident review
  • Practice area addressed by recent evidence-based guidelines.

Sometimes it is helpful to review a process of care simply because it has been an accepted routine procedure or process, and no one has previously considered whether current practice is best practice, potentially making no difference or even causing harm.

The importance of teamwork cannot be over stressed in determining the long-term success/sustainability of an implementation project.

It is important to choose a topic relevant to your clinical area of interest to which the clinical team can relate.  If you do not have the support of the team (and broadly across the organisation) from the outset, the likelihood of achieving sustainable change will be challenging at best.  All evidence implementation projects are soundly grounded in a multidisciplinary team effort. No single healthcare professional group is responsible for excellent patient care. The first activity to be completed during this step is to construct a rationale, using the data that you have gathered, to demonstrate that the lack of evidence implementation within the organisation is causing a problem. By providing this data to key stakeholders, you will hopefully be able to achieve the critical buy–in from both your key stakeholders and your executive leadership group.Algunos enfoques para identificar áreas temáticas para proyectos de implementación basados en la evidencia incluyen aspectos de la atención que son: 

  • Alto costo 
  • Alta frecuencia (independientemente del costo) 
  • Alto riesgo (procesos o resultados deficientes conocidos) 
  • Tema de preocupación local 
  • Variabilidad conocida en la práctica 
  • Señalados mediante la revisión de incidentes críticos 
  • Área de práctica abordada por directrices recientes basadas en la evidencia. 


A veces resulta útil revisar un proceso asistencial simplemente porque ha sido un procedimiento o proceso rutinario aceptado, y nadie se ha planteado previamente si la práctica actual es la mejor práctica, pudiendo no suponer ninguna diferencia o incluso causar daños. 

Nunca se insistirá lo suficiente en la importancia del trabajo en equipo a la hora de determinar el éxito o la sostenibilidad a largo plazo de un proyecto de implementación. 

Es importante elegir un tema relevante para el área clínica de interés con el que el equipo clínico pueda identificarse. Si no se cuenta con el apoyo del equipo (y en general de toda la organización) desde el principio, la probabilidad de lograr un cambio sostenible será, en el mejor de los casos, difícil. Todos los proyectos de implementación de evidencia se basan en un trabajo de equipo multidisciplinario. Ningún grupo de profesionales de la salud es responsable por sí solo de la excelencia en la atención al paciente. La primera actividad que hay que realizar en este paso es construir un fundamento base, utilizando los datos que se han recopilado, para demostrar que la falta de implementación de la evidencia dentro de la organización está causando un problema. Al proporcionar estos datos a las principales partes interesadas, es de esperar que pueda lograr la aceptación crítica tanto de estas como de su grupo de liderazgo ejecutivo. 


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titleGaining consensus with key stakeholders

Healthcare delivery is a collaborative activity, with people working in teams, units, departments and divisions in order to bring together different strengths, skills and expertise to best serve the needs of particular groups of people. As such, identifying areas for improvement should be a collaborative process La prestación de atención sanitaria es una actividad de colaboración, en la que las personas trabajan en equipos, unidades, departamentos y divisiones con el fin de aunar diferentes fortalezas, habilidades y conocimientos para atender mejor las necesidades de determinados grupos de personas. Como tal, la identificación de las áreas de mejora debe ser un proceso colaborativo (Cranley et al. 2012). Consider who the key stakeholders are for the area of care; the patients (or clients or residents) who may be impacted by the change; the identification of relevant leaders and leadership skills that need to be accepting and engaged; and the organisational communications channels, committees and reporting requirements. This identification process means considering the trajectory of a project from start to finish, and knowing (or learning) the organisational pathways or processes to facilitate the successful completion of an evidence implementation study. Modern healthcare provision is team-based, multidisciplinary and integrative, bringing together organisational resources to efficiently and effectively meet healthcare needs.Hay que tener en cuenta quiénes son las principales partes interesadas en el ámbito asistencial; los pacientes (o clientes o residentes) que pueden verse afectados por el cambio; la identificación de los líderes relevantes y las habilidades de liderazgo que deben aceptarse y comprometerse; y los canales de comunicación, comités y requisitos de información de la organización. Este proceso de identificación implica considerar la trayectoria de un proyecto de principio a fin, y conocer (o aprender) las vías o procesos organizativos para facilitar la finalización exitosa de un estudio de implementación de la evidencia. La atención sanitaria moderna se basa en el trabajo en equipo, es multidisciplinaria e integradora y reúne los recursos de la organización para satisfacer de forma eficiente y eficaz las necesidades de atención médica. 


Stakeholders reflect those who are involved in all aspects of clinical practice (generating policy on delivering and receiving care). The methods used to engage members of the stakeholder group should be transparent and allow the sharing of ideas in ways that permit ongoing feedback. When seeking stakeholder involvement, the agenda should be focused and the purpose and outcomes should be transparent and clearly articulated. Table 2 presents the core principles of stakeholder engagement.

Table 2: Core Principles of Stakeholder Engagement

Stakeholder engagement can be facilitated by the following methods:

  • Establishing a project steering committee
  • Ensuring representative working group membership
  • Ensuring all people who will be affected by the project have a chance to provide input and feedback
  • Ensuring the project is transparent
  • Ensuring feedback is provided frequently.
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titleEstablishing a working group

When preparing to undertake an implementation project, consideration needs to be given to the human as well as the technical resources needed to complete the project.  A project of this nature will require a team of people to engage with others and enact a process of change and change management. It is recommended that this team is established well before confirmation of the project topic, scope and direction to ensure the project is feasible and will be accepted across the organisation.

The degree to which engaging with stakeholders influences a project or process may vary, from being passively informed through to being truly active partners. A dominant theme in all literature about change management, and therefore implementation science, is the acknowledgement that leadership support is essential—particularly when it comes to large, complex organisations such as hospitals Cuando se prepara un proyecto de implementación, se debe tener en cuenta los recursos humanos y técnicos necesarios para llevarlo a cabo. Un proyecto de esta naturaleza requerirá un equipo de personas que se comprometan con los demás y representen un proceso de cambio y de gestión del cambio. Se recomienda establecer este equipo mucho antes de confirmar el tema, el alcance y la dirección del proyecto para garantizar que el proyecto sea viable y sea aceptado por toda la organización.  

El grado de influencia de las partes interesadas en un proyecto o proceso puede variar, desde la información pasiva hasta la participación activa. Un tema dominante en toda la literatura sobre la gestión del cambio, y, por tanto, en la ciencia de la implementación, es el reconocimiento de que el apoyo del liderazgo es esencial, especialmente cuando se trata de organizaciones grandes y complejas como los hospitales (Redfern & Christian 2003; Salmela, Eriksson & Fagerström 2012; Kitson, Alison et al. 1996; Redfern & Christian 2003;  McGrath McGrath et al. 2008; Shanley 2007). Informing and persuading leadership of the need for change is critical to the long-term success of the project. The executive leadership support becomes invaluable in the constructive management of the identified barriers to the proposed change. Once you have leadership support, they will be able to direct you to the key stakeholders who should be involved. The identification of a project team that reflects the key stakeholders impacted by the project is a crucial activity during this phase of the project. The key principles governing the working party for an evidence implementation project are as follows:

  • Establishing clear goals, aims or objectives
  • Obtaining support (and representation where possible) from executive leadership
  • Creating a clear communications strategy for the organisation
  • Including representatives from all sites across the organisation or where the implementation will take place
  • Ensuring an inter-professional team
  • Selecting key opinion leaders, as well as representatives with knowledge in areas such as evidence-based practice, quality improvement and the evidence implementation project topic
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titleStakeholder engagement

Diversity of group members

Transparency in purpose and outcomes

Focused/deliberate agenda

Influence in achieving change/improvement

Accommodation of different opinions/ideas

Equality of ideas/input

Legitimacy of group activities

Presentation and sharing of ideas

Ongoing feedback

Inclusivity of each member in group activities

Go to Step 2: Engage change agents

Informar y persuadir a los líderes de la necesidad de un cambio es fundamental para el éxito a largo plazo del proyecto. El apoyo del liderazgo ejecutivo resulta invaluable en la gestión constructiva de las barreras identificadas para el cambio propuesto. Una vez que se cuente con el apoyo de los líderes, estos podrán indicar cuáles son las principales partes interesadas que deben participar. La identificación de un equipo de proyecto que refleje las principales partes interesadas afectadas por el proyecto es una actividad crucial durante esta fase del proyecto. Los principios clave que rigen el grupo de trabajo de un proyecto de implementación de la evidencia son los siguientes: 

  • Establecer metas, propósitos u objetivos claros 
  • Obtener el apoyo (y la representación cuando sea posible) del liderazgo ejecutivo 
  • Crear una estrategia de comunicación clara para la organización 
  • Incluir a representantes de todos los centros de la organización o donde se vaya a llevar a cabo la implementación 
  • Garantizar un equipo multidisciplinario 
  • Seleccionar líderes de opinión clave, así como representantes con conocimientos en áreas como la práctica basada en la evidencia, la mejora de la calidad y el tema del proyecto de implementación de la evidencia 

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titleStakeholder engagement

Las partes interesadas reflejan a quienes participan en todos los aspectos de la práctica clínica (generando la política de prestación y recepción de cuidados). Los métodos utilizados para involucrar a los miembros del grupo de partes interesadas deben ser transparentes y permitir el intercambio de ideas de manera que permita una retroalimentación continua. Cuando se busque la participación de las partes interesadas, la agenda debe tener un foco y el propósito y los resultados deben ser transparentes y estar claramente articulados. La Tabla 2 presenta los principios básicos de la participación de las partes interesadas. 


Tabla 2: Principios básicos de la participación de las partes interesadas 

Diversidad de los miembros del grupo 

Transparencia en los objetivos y resultados 

Agenda con un foco/propósito claro 

Influencia en la consecución de cambios/mejoras 

Acomodación de opiniones e ideas diferentes 

Igualdad de ideas y contribuciones 

Legitimidad de las actividades del grupo 

Presentación e intercambio de ideas 

Retroalimentación continua 

Inclusión de cada miembro en las actividades del grupo 


La participación de las partes interesadas puede facilitarse mediante los siguientes métodos: 

  • Creación de un comité de dirección del proyecto 
  • Garantizar la representatividad de los miembros del grupo de trabajo 
  • Garantizar que todas las personas que se verán afectadas por el proyecto tengan la oportunidad de aportar sus opiniones y comentarios 
  • Garantizar la transparencia del proyecto 
  • Garantizar que se proporcione retroalimentación de manera frecuente. 


Ir al Paso 2: Involucrar a los agentes de cambio